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联合监管共担我县首推矿产资源管理共同机制

2018-11-05 22:10:26

联合监管 共担 我县首推矿产资源管理共同机制,

近日,我县在全市率先出台《关于建立矿产资源管理共同机制的实施意见》,积极构建党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的“五位一体”矿管工作格局,着力破解矿产资源管理中权责不清、发现制止难、查处执行难等问题。

据了解,目前,我县拥有矿山企业28家,其中省级绿色矿山10家,创建数居全省首位。近年来,矿山企业实现年均总产值约7亿元,税费临沂治疗脑瘫医院收入1.6亿元,是我县的支柱产业之一。

然而,我县大发展的建设环境以及机制砂等矿产品的高额利润,致使当地无证开采、越界开采、非法盗采等现象屡禁不止,且点多面广的矿产分布特点和国土部门单一监管的弊端,给制止、查处、执行等工作带来了诸多难题。如何破解这些难题成为了当前国土部门的首要任务,为此,我县国土局在去年建立完善土地管理共同机制基础上,在全省率先探索建立矿产资源共管机制,出台《关于建立矿产资源管理共同机制的实施意见》,进一步落实乡镇(街道)政府主体、明晰相关部门监管、完善社会管理共同,变矿产资源“大家用、一家管”为“大家用、大家管”。

该《意见》创新实施了矿产资源保护属地管理制度,明确乡镇(街道)对本辖区范围内矿产资源保护与执法监察工作负总责,政府主要领导为人,依法履行保护和合理利用矿产资源、执行矿产资源保护各项制度攀枝花癫痫病可以治愈吗、涉矿违法违规行为巡查、制止等职责。环保、安监、公安等部门各司其职、通力协作,联合开展执法监察、集中整治和各类涉矿违法案件的查处工作。

同时,根据我县矿山分布偏远和工程性矿山审批繁琐等特点,《意见》还进一步创新了涉矿临时用地和工程性取石审批制度,对取得合法手续后,需露天开采作业、临时堆料、弃碴及进场道路等占用土地的矿点,可按有关规定办理临时用地手续,待矿山关闭后复垦回原地类;对移民(扶贫)小区和工业园区建设及县级以上(含)重点工程等应急性、公益性项目,由县实施矿业权出让领导小组集体研究同意,实行短期取石审批。

“该《意见》的出台实施,是矿产资源监管模式转变的一块‘试金石’,也是国土资源管理体制的又一次改革和创新,对于进一步规范全县矿产资源勘查和开发管理秩序,促进经济可持续发展和社会和谐稳定具有深远意义。” 县国土资源局局长尹爱华说。

此外,《意见》还建立了共管追究和保护激励机制。一方面将矿产违法行为发现率与制止率、共管落实到位情况等纳入乡镇(街道)年度读说儿童易患口吃目标考核,对工作不力的相关领导和人,将追究法律。另一方面以矿业权出让所得县级分成的20%补助乡镇(街道),用于辖区矿产资源保护、日常巡查、涉矿纠纷解决等事项;并在上级返还的矿产资源补偿费中提取一定比例列入县长奖励资金,专项用于奖励积极参与矿产资源保护工作的公民、法人和社会组织,有力强化落实和工作推进。

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